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中国边疆网 > 名词解释 > 无害通过
无害通过
发布日期:2015-01-22    作者:    来源:中国海洋局

无害通过,是由《联合国海洋法公约》规定的一项适用于沿海国领海内的船舶通行制度。具体指外国船舶在不损害沿海国安全和良好秩序的前提下,迅速地和连续不停地通过沿海国的领海而无需事先通知或取得沿海国的许可。

“无害”,指不损害沿海国地秩序和安全。“通过”,是指穿过领海但不进入内水,或从内水驶出,或进入内水地航行。这种航行必须是继续不停和迅速前进,只在遇到不可抗力或遇难场合才能停船和下锚。

潜水艇通过时必须在海面航行并展示其国旗。外国船舶通过时,必须遵守沿海国地法律和沿海国为无害通过而制定的规章制度,以及关于防止海上碰撞的国际规则。

对于通过为无害的断定,《联合国海洋法公约》作了具体规定。依其第19条第二款,外国船舶在领海内进行下列任何一种活动,其通过就不是无害通过:(1) 对沿海国的主权、领土完整或政治独立进行任何武力威胁或使用武力(或以任何其它违反《联合国宪章》所体现的国际法原则的方式进行威胁使用武力);(2) 以任何种类的武器进行军事操练或演习;(3)任何目的在於搜集情报使沿海国的国防或安全受损害的行为;(4)任何目的在于影响沿海国防务或安全的宣传行为;(5)在船上起落或接载任何飞机;(6)在船上发射、降落或接载任何军事装置;(7)违反沿海国海关、财政、移民或卫生的法律或规章,上下任何商品、货品或人员;(8)任何故意和严重的污染行为;(9)任何捕鱼活动;(10)进行研究或测量活动; (11)任何目的在于干扰沿海国任何通讯系统或任何其它设施或设备;(12)与通过没有直接关系的任何其它活动。